Первые лица государства анонсировали индексацию пенсий работающим пенсионерам. С 2016 года на нее был наложен мораторий, все законопроекты об индексации отклоняли, ссылаясь на достаточность дохода у таких граждан благодаря наличию заработной платы.
Теперь этот подход очевидно пересмотрен, вопрос взят на личный контроль вице-премьером Татьяной Голиковой. А началось все, как это часто бывает, с инициативы президента Российской Федерации. Подробнее про индексацию пенсий работающим пенсионерам расскажем далее в статье.
Существующее положение
Пенсия – это выплата, которая предусмотрена законом и обычно компенсирует отсутствие или недостаточность дохода определенной категории граждан.
Страховая пенсия по старости, о которой идет речь в данном случае, представляет собой ежемесячные выплаты в связи с достижением определенного возраста. Она производится в связи с длительной трудовой деятельностью и обычно привязана к размеру заработка за весь период трудовой деятельности. То есть, гражданин зарабатывает себе на пенсию в течение трудовой деятельности, от стажа и размера зарплаты зависит размер будущей пенсии.
Основные положения по выплаты страховых пенсий по старости:
- в пенсионном законодательстве принято разделение пенсионеров на работающих и неработающих. К первым относят тех, кто работает по трудовому договору или оказывает услуги, выполняет работы по гражданско-правовому договору. Если работодатель или заказчик делает отчисления в Социальный фонд, пенсионер считается работающим;
- с 2016 года индексация пенсий работающим пенсионерам заморожена ФЗ-350. Это сделано для сокращения дефицита Пенсионного фонда (правопредшественник Социального фонда);
- раз в год, с 1 августа Соцфонд автоматически пересчитывает пенсию работающих пенсионеров за счет накопленных пенсионных баллов, но не более, чем на 3 балла. Один балл в 2024 году стоит 133,05 рубля;
- после прекращения трудовой деятельности производится перерасчет пенсии с учетом индексации.
Средняя пенсия работающего пенсионера в 2023 году по данным Соцфонда – около 17 000 рублей, неработающего – примерно 21 700 рублей.
Инициатива президента России
Президент Российской Федерации озвучил свою инициативу в ходе Петербургского международного экономического форума. Он назвал такое решение справедливым и предложил разработать соответствующий законопроект.
Детали инициативы главы государства:
- повышать пенсии как работающим, так и неработающим пенсионерам, вышедшим на заслуженный отдых;
- Государственной Думе предложено рассмотреть и принять закон о ежегодной индексации пенсий пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность, уже в эту осеннюю сессию;
- ресурсы для индексации у страны есть.
Однако это не самое первое упоминание индексации президентом. В тот же день, 7 июня, Владимир Путин поддержал идею возврата к корректировке размера пенсий работающим пенсионерам на встрече с петербургским губернатором А. Бегловым.
Тогда он также упомянул о социальной справедливости такого решения. Он разъяснил, что индексация приведет к дополнительным расходам из бюджета, но обратил внимание, что сейчас на пенсию уходят высококвалифицированные работники, в то время как экономике не хватает рабочих рук. Далее инициативу сразу же подхватили в Правительстве Российской Федерации.
Официальное объявление индексации работающим пенсионерам
Уже 10 июня на заседании премьер-министра с вице-премьерами Михаил Мишустин сообщил, что Кабинет министров примет все необходимые меры для возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам с 1 февраля будущего года.
Основные пункты выступления М. Мишустина:
- индексация будет возобновлена с 01.02.2025 года, важно проводить ее без сбоев;
- под нее попадут свыше 7 800 000 пенсионеров, продолжающих трудиться после выхода на пенсию;
- такие работники обладают необходимыми знаниями и навыками, востребованы на рынке, важно создать условия, чтобы они продолжали деятельность и делились опытом с молодыми специалистами;
- законопроект с поправками надо подготовить как можно быстрее, а принять не позже, чем весной;
- следует провести разъяснительную работу по порядку расчетов (видимо, учитывая правила моратория).
Вопрос взят под личный контроль Т. Голиковой. Она назвала цифру в 100 миллиардов рублей, такой бюджет необходим для индексации. Причем вице-премьер подчеркнула, что средства такого объема есть у Социального фонда. Министр труда А. Котяков заявил, что законопроект подготовят быстро, а А. Силуанов, министр финансов, также сообщил журналистам, что средств в Соцфонде достаточно для индексации.
Критика индексации
Стоит заметить, что идея индексации пенсий работающим пенсионерам подвергалась критике ранее неоднократно. Так, в ноябре 2022 года в Пенсионном фонде, еще существовавшем тогда, заявили, что такая мера приведет к сокращению выплат неработающим пенсионерам. Как уже говорилось, Правительство выступало против индексации, обращая внимание на обеспеченность работающих пенсионеров заработной платой.
Законопроекты об индексации регулярно отклоняли, несмотря на закрепление этой меры без конкретизации в обновленной редакции Основного закона. Чиновники объясняли, что норма Конституции распространяется только на неработающих пенсионеров и не касается работающих. Сейчас эксперты говорят, что индексация выгодна всем. Размер индексации пока не назван, предполагают, что он будет таким же, как и у неработающих пенсионеров, то есть, не меньше уровня инфляции.
Сколько лет нужно отработать для пенсии женщине в России — какой минимальный стаж?
