Президент Российской Федерации подписал закон о порядке использования смартфонов в школе. Вопреки многочисленным сообщениям в соцсетях и месснеджерах, полный запрет не введен, но ограничения предусмотрены серьезные.
Закон уже действует, но каким образом его будут исполнять на практике, пока непонятно до конца. Вероятно, конкретные правила обращения с гаджетами школы будут устанавливать самостоятельно во внутренних документах. Именно на образовательные организации новым законом возложена обязанность по контролю за дисциплиной в школе. Подробнее далее в статье.
Что изменилось
Принят Федеральный закон ФЗ-618 о внесении поправок в закон «Об образовании», президент подписал документ 19 декабря, его текст размещен на Портале нормативно-правовых актов. В соответствии со ст. 2 ФЗ-618 вступает в силу с момента официальной публикации. Значит, новый закон уже применяется.
Основной смысл нововведений – запрет на использование мобильных телефонов и иных гаджетов во время уроков. Ими нельзя пользоваться даже в образовательных целях.
Что конкретно сказано в новом законе по поводу смартфонов в школе:
- введена новая обязанность для обучающихся, они не должны использовать «средства подвижной радиотелефонной связи» на уроках;
- запрет применения «средств подвижной радиотелефонной связи» актуален для всех классов, в новом законе упомянуто начальное общее (1-4 классы), основное общее (5-9 классы) и среднее общее образование (10-11 классы);
- исключения сделаны для случаев, когда существует угроза жизни и здоровью учеников, учителей, сотрудников школы и для других экстренных ситуаций.
То есть, можно сделать вывод, что действительно введен запрет на использование телефонов во время уроков, в том числе, их нельзя применять для выполнения практических заданий. Но в исключительных случаях позвонить все-таки можно.
Как нужно понимать закон
Какие вопросы возникают после прочтения закона:
- какие устройства законодатель имеет в виду под «средствами подвижной радиотелефонной связи»;
- как определять угрозу жизни и здоровью, экстренные случаи. Предоставление возможности использовать в таких ситуациях гаджеты вероятно предполагает вызов экстренных служб или связь с родителями.
При разработке закона речь шла о мобильных телефонах. Сеть подвижной радиотелефонной связи – это один из видов мобильной радиосвязи, в основе которого лежит сотовая сеть.
Председатель профильного думского комитета Ольга Казакова пояснила, что в данную категорию также попадают умные часы, если в них используется сим-карта и они используются как мобильники, планшеты. Депутат сообщила, что образовательные программы не подразумевают использование гаджетов учеников, все оборудование предоставляет школа. То есть, школьные компьютеры, ноутбуки, интерактивные доски под запрет не попадают, как и фитнес-браслеты (этот факт отдельно уточнила Ольга Казакова)
Так как контроль за дисциплиной и исполнением правил поведения в организации возлагается на учителей, они должны определять степень угрозы и наличие экстренных обстоятельств
Как новый закон будет работать на практике
Стоит отметить, что речь в законе идет только о школах, образовательные организации, реализующие программы среднего технического и профессионального образования, высшего образования не упоминаются. То есть, новые правила не распространяются на колледжи, училища и вузы.
Как будет работать закон пока неясно. Возникает вопрос, можно ли вообще брать мобильный телефон в школу? Министр просвещения Сергей Кравцов ранее пояснял, что на переменах звонить родителям ребенок может. То есть, брать в школу гаджеты не запрещено, но использовать на уроках можно только в экстраординарных ситуациях. Получается, что мобильники надо сдавать на время занятий. Где должны храниться устройства в это время, в законе не сказано. Ольга Казакова пояснила, что этот вопрос решает руководство школы совместно с родителями.
То есть, порядок использования смартфонов в школе необходимо прописать во внутренних документах, в которых нужно установить:
- куда сдавать телефон;
- как его получать в экстренных случаях и на переменах (обратиться к учителю, классному руководителю).
На практике в школах используют ящики с ячейками, подписанными фамилиями учащихся. Ящик обычно устанавливают в шкафу у классного руководителя, к которому на перемене есть доступ.
Как менялся законопроект
В первом чтении законопроект был менее жестким, депутаты намеревались разрешить детям использовать мобильные телефоны для освоения образовательных программ. Но, как было сказано раньше, авторы проверили документацию и установили, что программы не предусматривают использование таких гаджетов.
Стоит отметить, что запрет на использование мобильников во время уроков уже содержится в санитарных правилах, принятых Минпросвещения. Они действуют с 1 сентября 2022 года.
Мотивация принятия запрета – соблюдение дисциплины на уроках и охрана здоровья детей. Вячеслав Володин заявил, что многие дети страдают настоящей зависимостью от гаджетов, поэтому ограничения помогут им социализироваться. Запрет на смартфоны в школах действует во многих странах, не только в Российской Федерации, в том числе, на Западе.
Со следующего года в школах снова появятся уроки труда. Технологии или труд станут обязательным предметом в начальных и средних классах.
Будет ли выплата 15 000 рублей к новому учебному году: есть ли шансы у законопроекта?
