В Государственной Думе Российской Федерации сейчас рассматривается законопроект о бюджете. Именно в этот документ закладывают расходы на индексацию зарплат госслужащих, в том числе на повышение довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.
Оклады корректируются с учетом инфляции, что дает возможность применять коэффициент как ниже, так и выше уровня роста цен. Сначала власти планировали отказаться от индексации зарплат госслужащих, это правило заложено в законопроект о бюджете. Ко второму чтению документ изменили, решили не распространять его действие на военных и силовиков.
Почему власти планируют отказаться от индексации зарплаты госслужащим
Судя по мотивации, приведенной в пояснительной записке к законопроекту, это часть плана по оптимизации бюджетных расходов. То есть, отмена индексации инициирована с целью сэкономить.
По оценке Минфина, такая мера обеспечила бы бюджету 28 миллиардов рублей в 2024 году, около 134 миллиардов в 2025 году и 139 миллиардов в 2026 году. Однако в законопроекте №448554-8 речь идет только об отмене индексации в 2024 году.
Что предлагалось изначально по корректировке зарплат:
- отказаться от индексации зарплат госслужащих в 2024 году (была заложена на уровне 4%), приостановить действие норм о ней до 2025 года;
- исключение сделать для сотрудников федеральных госучреждений, им индексация запланирована с 1 октября на 4,5% (прогнозный уровень инфляции в 2024 году) и для бюджетников из сфер здравоохранения, соцобеспечения, культуры и образования. Последним повысят оклады с 1 января на 9,8%.
На заседании в Госдуме 16 октября министр финансов Антон Силуанов заявил, что приоритетом в бюджете на 2024-2026 годы будут социальные вопросы.
Изначально с предложением выступило Правительство, вписав отказ от индексации в законопроект, Госдума его одобрила в первом чтении 25 октября. Ко второму чтению в текст проекта внесены правки.
Индексация военным и силовикам будет рассмотрена отдельно
Пресс-служба Минфина 26 октября сообщила, что индексация довольствия военных и сотрудников силовых ведомств будет рассмотрена отдельно. Законопроект о бюджете, предусматривающий приостановление норм об индексации зарплат госслужащих до 1 января 2025 года, военных и силовиков не затронет.
Первоначально хотели отменить индексацию зарплат госслужащих (кроме вышеуказанных бюджетников), судей, помощников сенаторов и депутатов, военных и силовиков. Средства массовой информации обратили внимание, что в тексте законопроекта ко второму чтению военные и силовики уже не фигурируют. Такую поправку в документ предложил внести Бюджетный комитет Госдумы.
Если точнее, то сейчас в законопроекте не предусмотрена приостановка индексации довольствия в 2024 году следующих категорий:
- военнослужащих;
- сотрудников органов внутренних дел;
- сотрудников органов уголовно-исправительной системы и системы принудительного исполнения судебных решений (судебные приставы);
- сотрудников Государственной противопожарной службы и таможенной службы;
- вышеприведенным бюджетников.
Индексацию довольствия сотрудников этих органов власти рассмотрят отдельно, как пояснил Минфин, а Бюджетный комитет высказался за корректировку.
Будет ли индексация и на сколько (4% как предполагалось ранее или больше) пока сказать невозможно.
Денежное обеспечение военных и силовиков
Размеры довольствия и доплаты к ним установлены подзаконными актами. Индексация производится по постановлению Правительства, но изначально закладывается в законе о бюджете. Причем бюджет принимается на год и два последующих года каждый раз, но потом планы на последующие годы могут быть скорректированы.
В 2023 году индексация была проведена традиционно с 1 октября, причем повышение стало значительным, на 10,5%. За последние пять лет это самая значительная индексация, с 2018 года ежегодный прирост не превышал 3,7-4%.
О планах по выравниванию зарплат военных и силовиков президент заявил еще в сентябре 2021 года. Тогда он сообщил, что в 2022-2023 годах денежное содержание военных будет расти темпами по 9% каждый год. Таким образом планировалось устранить разницу в доходах силовиков и военных.
Будет ли повышение МРОТ до 30 тысяч рублей — последние новости
Повышение военных пенсий
Государственная Дума 14 ноября сразу в двух финальных чтениях приняла законопроект о повышении пенсий военных и силовиков.
Законопроект предполагает временный отказ от применяемого сейчас принципа индексации пенсий, который позволил бы размеру денежного довольствия, учитываемого при назначении пенсий, к 1 января 2024 года достичь только 78%. Новые нормы позволяют при расчете пенсий учитывать 85,47% денежного довольствия, с 1 октября следующего года – 89,32%. Это позволит увеличить реальный размер выплат на 4,5%.
По данным Министерства обороны сейчас средний размер пенсии военного и силовика составляет 42 000 рублей. Для сравнения, министр финансов Антон Силуанов 3 октября, выступая в Совете Федерации РФ, сообщил, что после индексации пенсий с 1 января 2024 года на 7,5%, средний размер страховой пенсии по старости у неработающих обычных пенсионеров составит 23 000 рублей.
На заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов вице-премьер РФ Татьяна Голикова сообщила, что средняя зарплата в России за восемь месяцев 2023 года составила около 70 000 рублей. Доход военного и силовика зависит от звания, региона, стажа, должности, средний показатель выделить сложно.
Будет ли повышение зарплаты госслужащим в 2023 году в России?
