Группа депутатов под руководством Сергея Пахомова разработала законопроект о реформировании системы взыскания долгов за оказанные коммунальные услуги. Предполагается, что будет введен внесудебный порядок урегулирования споров между коммунальщиками и потребителями.
Законопроект уже внесен в Государственную Думу Российской Федерации. Пока он только зарегистрирован в системе и направлен Председателю нижней палаты российского парламента. Движение законопроекта можно отслеживать по официальному сайту Государственной Думы. Новый правовой механизм называется исполнительная надпись и позволяет исключить суд из цепочки госорганов при взыскании долгов за ЖКУ. Подробнее о законопроекте далее в статье.
Что предлагают авторы
По сути в законопроекте предлагается оформить новый внесудебный порядок взыскания долгов за ЖКУ с потребителей. Поправки в Основы законодательства РФ о нотариате, ЖК РФ, ГПК РФ, законы о мировых судьях и исполнительном производстве создадут необходимую правовую базу для применения нового механизма.
В чем его суть:
- в законе будут закреплены особенности оформления нотариусами исполнительной надписи, которая позволит обратиться за долгом сразу в службу судебных приставов. Ее можно будет совершать по договорам, которые являются основанием для внесения платы за жилье и коммунальные услуги;
- чтобы получить надпись, взыскатель обращается к нотариусу с заявлением, предоставляет ему расчет долга (до 500 000 рублей), а также доказательство наличия взаимоотношений: договор. При этом коммунальщикам и ресурсовикам необязательно предоставлять сведения о должнике, если они ему неизвестны;
- нотариус проверяет сведения о должнике по единому госреестру недвижимости и Единому федеральному информационному ресурсу;
- также нотариус уведомляет должника о заявлении через Госуслуги;
- должнику дается семь дней на добровольное исполнение.
Если должник не погасит долг, нотариус ставит надпись на расчете, что является основанием для принудительного взыскания задолженности приставами.
Можно ли привлечь коллекторов для возврата долга за услуги ЖКХ?
Условия для совершения надписи и мотивация законопроекта
Надпись нотариус ставит только при соблюдении нескольких условий. Так, он обязательно проверит, является ли должник собственником спорного помещения или его пользователем. Кроме того, должник может предоставить доказательства добросовестного внесения необходимых платежей или иных обстоятельств, мешающих совершению надписи (например, спор рассматривается в суде). Должник может также оспорить расчет долга, предоставленный коммунальщиками.
Кроме того, долг по исполнительной надписи можно будет обжаловать через мировой суд, но только в течение трех месяцев с момента, когда должнику стало известно о совершении надписи. Или должно было стать известно. Мировой судья может подтвердить надпись или отказать во взыскании долга.
Мотивация следующая – большой размер долгов за коммунальные услуги, необходимость модернизации инфраструктуры, на которую не хватает средств.