За последние годы правительством РФ принято несколько важных правовых актов об обращении с животными. Серьезным достижением стала разработка отдельного закона, в котором прописаны гуманные нормы содержания питомцев, и за животными признана способность испытывать «эмоции и физические страдания».
Нормы уголовного и административного законодательства тоже были скорректированы, чтобы исполнение обязательств было подкреплено угрозой ответственностью за нарушения. Теперь жестокое обращение с животными грозит штрафом или даже заключением под стражу. Далее в статье поговорим о том, какое наказание предусмотрено за жестокое обращение с животными.
Предыстория вопроса
В Уголовный кодекс с самого начала включена статья, которая предусматривала ответственность за жестокое обращение с животными. Однако до 2017 года она фактически не работала. Под давлением общественности депутаты пересмотрели состав преступления, сделали норму более эффективной и применимой на практике. Хотя юридическая техника была усовершенствована, уголовное наказание все равно предусмотрено только за случаи, когда животное погибает или ему причинено увечье.
Поэтому в 2023 году в КоАП РФ появилась административная статья о жестоком обращении с животными, которая не предполагает наступление таких печальных последствий. Для ее применения достаточно доказать факт жестокого обращения с животным. Наказание за административное правонарушение существенно мягче, чем по уголовному закону, однако, если его совершит должностное или юридическое лицо, штраф значительно возрастает до серьезных сумм.
И в 2018 году был принят и заработал Федеральный закон ФЗ-498, который провозгласил принципы добросовестного и недобросовестного отношения к животным. То есть, появилась основа для применения ответственности, градация, какие поступки относятся к категории жестоких. Коррективы и уточнения в применение закона на практике вносят судебные решения.
Что считать жестоким обращением с животными
По российскому законодательству любое домашнее животное является собственностью. Однако, у питомцев особый статус, они также признаны способными испытывать эмоций и страдания. В принципе это правило по ФЗ-498 применимо ко всем животным, но на практике используется, в основном, в отношении кошек и собак.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-498 общение с животными строится на принципах ответственности владельца за судьбу питомца, внедрения у населения практики нравственного и осознанного взаимодействия с представителями фауны.
Ст. 11 этого закона посвящена защите животных, и в ней к жестокому обращению отнесены:
- проведение на животных процедур без обезболивающих;
- натравливание животных друг на друга;
- отказ владельцев от обязанностей по содержанию;
- торговля вне специально предназначенных мест;
- организация боев животных, иных опасных мероприятий;
- кормление животных другими животными в общедоступных местах, кроме специально предусмотренных случаев.
Судебная практика исходит из того, что жестоким является такое обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью, другому вреду здоровью, нарушение правил содержания: отказ от ухода, непредоставление ветеринарной помощи и т.д.
Правила перевозки животных на поездах РЖД изменят — чего стоит ждать?
Административная ответственность за жестокое обращение с животными
В КоАП РФ достаточно статей, посвященных нарушениям использования объектов животного мира (глава 8). Однако большинство из них устанавливают ответственность за промышленное применение диких или сельскохозяйственных животных. Наказание за жестокое обращение с домашними животными определено только в ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ. В части первой этой статьи содержится оговорка, что норма не применяется к ним, на это надо обратить внимание.
В соответствии ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ за жестокое обращение с животными, не подпадающие под ст. 245 УК РФ, то есть, не повлекшее гибель или увечье, грозит наказание:
- физлицам – штраф от 5 000 до 15 000 рублей;
- должностным лицам – штраф от 15 000 до 30 000 рублей;
- юрлицам – штраф от 50 000 до 100 000 рублей.
Размер штрафа определяет суд с учетом конкретных обстоятельств, тяжести вины.
Уголовное наказание за жестокое обращение с животными
Статья 245 вся посвящена составу «жестокое обращение с животными». В ней две части, первая предусматривает наказание за деяние без отягчающих обстоятельств, вторая за квалифицированные, усложненные преступления.
По ч. 1 грозит штраф до 80 000 рублей или в размере дохода за полугодие, обязательные работы сроком до 360 часов, исправительные работы сроком до года, ограничение свободы до года, арест до полугода или лишение свободы на срок до 3 лет.
Если преступление совершено группой лиц, в присутствии малолетнего (до 14 лет), с особой жестокостью, садизмом, с демонстрацией или в отношении нескольких животных, то суд вправе назначить:
- штраф в размере от100 000 рублей до 300 000 рублей;
- штраф в размере дохода осужденного за период от года до 2 лет;
- исправительные работы на срок до 2 лет;
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
Конкретное наказание выбирает суд исходя из обстоятельств дела, тяжести преступления и формы вины (умышленное преступление, или неосторожное).
При обнаружении признаков жестокого обращения с животными нужно постараться собрать доказательства (фото, видео, аудио) и написать заявление в полицию. Если там сообщению не уделят внимания – обжаловать бездействие в прокуратуру, обратиться в СМИ, придать делу максимальную огласку.
Можно ли разбить стекло в чужой машине, чтобы спасти животное?
