Повышение зарплаты заложено в трудовом праве. Законодатели учитывают, что реальный размер дохода зависит от инфляции, то есть повышения цен. При этом основы рыночной экономики они тоже принимают во внимание.
Конкретные параметры повышения в ТК РФ не определены, хотя локальные акты об этом на предприятии должны быть приняты. Более того, практика исходит из положения, что работодатель повышает зарплату при наличии финансовых возможностей. Трудовое законодательство обязательно и для государства, которое является работодателем для бюджетников и госслужащих. В связи с дефицитом бюджета принято решение чиновникам зарплаты в 2024 году не повышать. Расскажем, что будет с остальными бюджетниками.
Принципы повышения зарплаты
Условно всех трудящихся людей в России можно поделить на три категории:
- наемные работники, которые подписали трудовой контракт с работодателем – ИП или коммерческой, частной организацией;
- чиновники, госслужащие и бюджетники, у которых работодателем является государство. В эту же группу входят военные и силовики, получающие официально не зарплату, а денежное довольствие;
- крупные и мелкие предприниматели, работающие на себя, самостоятельно обеспечивающие себя заказами, работой. Это индивидуальные предприниматели, самозанятые, а также подписавшие договор гражданско-правового характера: оказания услуг, выполнения работ, агентский и т.д.
В соответствии со ст. 130 ТК РФ все работодатели обязаны повышать зарплаты работникам, но в силу возможностей и по внутренним правилам. Формально ежегодная индексация и ее соответствие инфляции в законе не прописано. Параметры определяются работодателем на основании локальных правовых актов или федеральных законов.
ИП, самозанятым, а также заключившим договоры ГПХ индексация не положена, на них Трудовой кодекс в части социальных гарантий не распространяется. Индексация при этом положена работникам, трудящимся удаленно, временно отсутствующим (например, находящимся в отпуске по уходу за ребенком), совместителям.
Почему подорожали фрукты и каких цен ждать к Новому году?
Каким бюджетникам повысят зарплату в 2024 году
Индексация государством закладывается в законе о федеральном бюджете. В 2024 году повысят зарплату или денежное довольствие следующим категориям бюджетников:
- военнослужащим;
- силовикам;
- педагогам и работникам культуры, социальной сферы, науки;
- медикам;
- сотрудникам Росстандарта и Роспотребнадзора;
- специалистам сельских и лесных хозяйств;
- другим бюджетникам.
В соответствии с Федеральным законом ФЗ-540 от 27.11.2023г. (закон о федеральном бюджете на следующий год) не будет проводиться индексация зарплат следующим категориям бюджетников:
- судьям;
- помощникам депутатов и сенаторов;
- сотрудникам, занимающим должности государственной гражданской службы: работникам министерств, ведомств, администраций, госорганов власти и т.д.
Бюджет на 2024 год в целом дефицитный, доходы составят 35,1 триллиона рублей, а расходы 36,7 триллиона. Эксперты посчитали, что дефицит равен 1% ВВП. Поэтому принято решение сэкономить на чиновниках, которые получают в среднем больше, чем другие работники бюджетной сферы.
Пропуск индексации месячных окладов судей и помощников депутатов с сенаторами, денежного содержания лиц, занимающих должности федеральной государственной гражданской службы, является мерой сдерживания роста расходов бюджета. Такое решение принимается не впервые, аналогично поступали в 2010, 2011, 201 годах, в период с 2015 по 2018 год и в 2021, ковидном, году.
Почему россияне не платят за коммунальные услуги — судебные приставы насчитали 8 миллионов должников
Процент индексации
Несмотря на то, что процент инфляции определяется один, коэффициент индексации предусмотрен законом о бюджете разный. Он составит от 4,5 до 9,8% в зависимости от сферы деятельности:
- с 1 января на 9,8% повысят зарплату работникам образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки и культуры;
- с 1 октября на 4,5% всем остальным бюджетникам. В том числе, военным и силовикам, которым изначально тоже не намеривались проводить индексацию в 2024 году. В 2023 году им повысили денежное содержание на 10,5%, повышение состоялось с 1 октября 2023 года;
- в 2024 году повысят зарплату более, чем 900 000 медиков. На это выделено в соответствии с законом о бюджете ФСС 96,3 миллиарда рублей. Врачам направят около 44 миллиардов, их получат более 250 000 человек.
В октябре на заседании программной комиссии партии «Единая Россия» министр финансов Антон Силуанов озвучил, что в 2024 году зарплаты бюджетников вырастут на 9,8-10%.
Напомним, что бюджетники, перечисленные в майских указах президента, это медики, учителя, работники социальной сферы, культуры и науки, должны получать не менее средней зарплаты по региону или даже двух зарплат в зависимости от должности. Ответственность за соблюдение майских указов возложена на губернаторов.
Принятие решения об индексации зарплат военнослужащим и силовикам
В проекте закона о бюджете, представленном в Государственную Думу, была предусмотрена также приостановка индексации денежного довольствия военнослужащих и силовиков.
Однако ко второму чтению в законопроект были внесены поправки, инициированные Комитетом ГД по обороне. Власти решили не отказываться от повышения дохода этим категориям бюджетников. Будет ли индексация зарплаты госслужащих в 2025 году пока неизвестно. Этот вопрос будет решаться в конце 2024 года при подготовке следующего федерального бюджета.
СБП переводы за рубеж: россияне смогут совершать быстрые платежи в пять стран
