В информационном пространстве появились новости о применении штрафных санкций за летнюю резину. Сообщения со ссылкой на региональные подразделения Госавтоинспекции опубликовали даже солидные СМИ.
Отсутствие зимних шин на транспортных средствах в декабре, январе и феврале теперь включено в Перечень неисправностей, при которых запрещена эксплуатация ТС. Однако руководство МВД уверяет, что штрафовать за неправильное использование шин автомобилистов не будут. Подробнее читайте в статье.
Обязательно ли менять шины зимой
В соответствии с действующим законодательством зимой, в декабре, январе и феврале, обязательно использование зимних шин.
Данное требование содержится:
- в Техническом регламенте Таможенного союза 018/2011. В п 5.5. указано, что запрещается эксплуатация ТС, не укомплектованных зимними шинами в зимние месяцы. Требование появилось в регламенте еще в 2015 году;
- с 1 сентября 2023 года в Перечне неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства (п. 5), включено отсутствие зимних шин на ТС категорий M1 и N1 в зимние месяцы. При этом отдельно сделан акцент на правиле, в соответствии с которым зимние шины, шины с шипами противоскольжения (если применяются они) должны быть установлены на все колеса машины. Кроме того, региональные власти вправе увеличивать сезон использования зимних шин.
Однако изменения, внесенные в ПДД, не подкреплены поправками в КоАП РФ, в соответствии с которыми назначаются штрафы. Конкретно наказание за использование резины, не отвечающей сезону, в кодексе не установлено. В разные время предлагалось внести поправки в КоАП РФ и ввести штрафы за отсутствие зимних шин в размере от 2 000 до 10 000 рублей, но одобрения эти инициативы не получили.
Будут ли штрафовать за отсутствие зимней резины
Анонс штрафов с 1 декабря за летнюю резину опубликовали разные СМИ, затем новости распространили в соцсетях и телеграм-каналах. При этом авторы ссылались на сообщения ряда региональных подразделений Госавтоинспекции.
На некоторых региональных сайтах эта новость действительно размещена. При этом в публикации указано, что с 1 декабря сотрудники ГИБДД будут осуществлять проверки на наличие зимних шин при стандартной остановке и в ходе специальных рейдов. Также обозначено, что водитель может получить от инспектора предписание об устранении неисправности или штраф в 500 рублей.
Некоторые юристы также пояснили, что внесение отсутствия зимних шин в Перечень неисправностей дает основание применять за это нарушение штраф в 500 рублей по ст. 12.5 КоАП РФ. Действительно по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ может быть привлечен к административной ответственности водитель, управляющий ТС при наличии неисправностей, указанных в Основных положениях по допуску ТС к эксплуатации (Перечень неисправностей является их приложением). В качестве наказания за нарушение указано предупреждение или штраф в размере 500 рублей.
Однако практика применения такой ответственности за шины не по сезону в России не сложилась. Стоит заметить, что правоприменительная и судебная практика могут меняться со временем.
Разъяснения МВД
Через два дня после появления новостей появилось опровержение официального представителя и руководителя ГИБДД.
Официальный представитель ведомства Ирина Волк написала в своем телеграм-канале, что публикации о штрафах за зимнюю резину с 1 декабря не соответствуют действительности. Также она опубликовала видеокомментарий главы ГИБДД Михаила Черникова с ответами на самые распространенные вопросы о зимней резине.
М. Черников пояснил следующее:
- за отсутствие зимней резины сотрудники ГИБДД штрафовать автомобилистов не будут;
- каждый владелец ТС самостоятельно готовит автомобиль к зимнему периоду;
- во многих регионах не наблюдается зимней скользкости и выпадения снега, поэтому там контроль осуществлять вообще нет необходимости;
- водитель должен готовить транспортное средства к тем условиям, которые он наблюдает на улице;
- транспортное средства с шинами не по сезону не задерживается и не эвакуируется заявил М. Чеников в ответ на вопрос «если выяснится, что шины на автомобиле не соответствуют сезону, сможет ли автомобиль после составления протокола продолжать движение»;
- всесезонные шины можно использовать круглогодично.
Дополнительные разъяснения можно получить в региональных ГИБДД. Вероятно, больше определенности появится по мере накопления практики.
Когда менять резину на зимнюю
В итоге можно сказать, что руководство ГИБДД советует действовать по ситуации. У экспертов разные мнение насчет того, когда надо менять шины. Некоторые советуют менять резину тогда, когда среднесуточная температура опускается ниже нуля. Однако на практике это не очень удобно, так как среднесуточные показатели посчитать проблематично. Примерно, если дневная температура держится на отметке не выше 5 градусов по Цельсию неделю, то ночью градусник стабильно показывает ниже нуля.
Автолюбители рекомендуют ориентироваться на отметку в 7 градусов по Цельсию. Они указывают, что если температура ниже, то летние шины утрачивают свои качества. Поэтому не стоит ждать стабильных заморозков и гололедов, а лучше поменять резину заранее, тем более, что вероятность очередей в этот период меньше. Кроме того, эксперты советуют учитывать разные условия. Например, если коммунальные службы не убирают дороги, то менять резину лучше как можно раньше.
Когда в российских регионах нужно переходить на зимние шины в 2023 году?
