В 2023 году правила призыва значительно изменены. Но не все поправки уже применяются. В некоторых случаях нет технических возможностей, в других определен иной срок вступления нововведений в силу.
Поправки внесены в целый ряд законодательных актов, единого закона о новых правилах призыва нет. В соответствии с разъяснениями официальных лиц даже некоторые вступившие в силу нормативные акты применяться в осенний призыв в полном объеме не будут. Речь идет об электронных повестках и цифровом реестре воинского учета.
Как изменились правила призыва
Самые основные изменения в правилах призыва следующие:
- призывной возраст увеличивается до 30 лет, но только со следующего года. Поправки внесены в закон о воинской службе ФЗ-53;
- с 14 апреля действует новый порядок уведомления военнообязанных граждан: введены новые способы отправки повесток, в том числе, электронные, отправляемые через Госуслуги; за неявку накладывают ограничения в правах; введены реестры повесток и военнообязанных. Поправки внесены в ФЗ-53;
- повестки разрешено отправлять заказным письмом;
- повестка, размещенная в электронном реестре повесток, будет считаться врученной через 7 дней после публикации, независимо от того, увидел ее призывник или нет;
- основные ограничения в правах следующие: запрет на управление автомобилем, регистрацию ТС, недвижимости, ИП и самозанятости, получение кредитов. Применяются только к уклонистам, которые не явились в военкомат в течение 20 дней после получения повестки;
- запрет на выезд из страны является обеспечительной мерой явки и вступает в силу сразу же после публикации повестки в реестре. Это новшество введено ФЗ-437 от 04.08.2023г., апрельский закон такой поправки не предполагал;
- максимальный штраф за неявку в военкомат по повестке увеличился с 3 000 рублей до 30 000 рублей, минимальный с 500 рублей до 10 000 рублей. Изменения внесены в КоАП РФ.
Их перечисленных мер в полном объеме уже применяются штрафы.
Какие изменения применяются и какие нет
Призывной возраст в осенний призыв 2023 года остался прежним: с 18 до 28 лет. Только в 2024 году начнут призывать в армию на срочную службу молодых людей с 18 до 30 лет.
Что касается электронных повесток, то пока они рассылаются только в тестовом порядке в некоторых регионах, подробнее об этом ниже.
В целях применения ограничения на право управления автомобилем, МВД утвердило приказ №426 от 21.06.2023г. Но в соответствии с ним данные сначала должны быть внесены в электронный реестр воинского учета, а таковой пока не сформирован. Вероятно, аналогичным образом должны применяться и другие ограничения. Без реестра передача сведений возможна только вручную, что не обеспечивает оперативность и охват граждан.
Когда будут сформированы электронные реестры
По этому поводу были разные высказывания. Издание «Известия» публикует данные, ссылаясь на Минцифры, что реестры в тестовом порядке в одном-двух регионах заработали уже с 1 октября. В других регионах РФ полноценно они должны быть введены к 2025 году. Весной текущего года ведомство планировало запустить сервисы в осенний призыв, затем речь шла про 2024 год.
Военком Карелии недавно заявил, что в республике уже рассылают электронные повестки наравне с обычными, бумажными. Он утверждает, что эксперимент начался с 9 октября, пилотный проект реализуется в нескольких регионах Российской Федерации. Запуск электронных повесток, по словам военкома, произведен в рамках эксперимента по цифровизации военкоматов. Какие еще регионы участвуют в эксперименте, он не уточнил.
По указу №854 от 25.11.2022г. к 1 апреля должен быть создан ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета.
В осенний призыв основной формой повестки будет бумажная, это подтвердил депутат А. Картаполов, являющийся главой комитета Государственной Думы по обороне.
Что значит категория запаса 1 и 2 в военном билете в 2023 году — расшифровка
Электронных повесток по всей России в осенний призыв не будет
Комментарий по новым правилам призыва депутат А. Картаполов дал изданию ТАСС 22 сентября.
Он сказал следующее:
- осенний призыв пройдет по старым правилам;
- повестки будут приходить в бумажном виде, это их основная форма в этом году. Будут ли приходить повестки по почте, депутат не уточнил, но очевидно, будут, ведь для этого нет никаких препятствий, в отличие от электронной формы;
- А. Картаполов сообщил, что электронные повестки без реестра не получится применять повсеместно;
- электронные повестки будут применяться в тестовом режиме и дублироваться бумажными до полноценного запуска реестра военнообязанных;
- регионы, где созданы все необходимые условия для запуска электронных повесток, будут их применять. Какие именно регионы уже применяют электронные повестки депутат не уточнил. Очевидно, что один из них – республика Карелия.
По словам А. Картаполова для призывников единственное отличие будет в том, что заработали повышенные штрафы за неявку. Кроме того, для юридических лиц и работодателей повысились штрафы за неоказание содействия военкоматам, непредставление информации и т.д. Эти поправки также внесены в КоАП РФ в 2023 году.
Президентский указ о начале осеннего призыва уже издан, призвать должны 130 000 человек. С 1 октября все необходимые мероприятия проводятся в штатном порядке, военкоматы работают как обычно. Срок окончания призыва – 31 декабря 2023 года.
