Рынок недвижимости пока отдельным законом не регулируется. Депутаты видят в этом проблему. Хотя риски в сфере строительства и оборота недвижимости снижаются, но все же в ней достаточно неопределенностей и пробелов. Регулярно в СМИ появляются новости о злоупотребления и мошенничествах. До сих многие россияне считают, что рынок недвижимости особенно подвержен применению разных неблаговидных схем и опасаются участвовать в сделках.
Поэтому законодатели решили принять законопроект, в котором они намерены определить стандарты работы риелторов, систему контроля и меры ответственности. Документ намерены внести в Государственную Думу уже в этом году. Подробнее об инициативе далее в статье.
Кто такие риелторы и как регулируется их деятельность сейчас
Риелтор – это посредник между продавцом и покупателем недвижимости. Предполагается, что это профессионал, которые имеет необходимые знания, навыки, связи, базу клиентов, благодаря чему на рынке недвижимости ориентируется лучше и сможет быстро найти подходящий объект, заключить сделку на выгодных для клиента условиях.
То есть, это человек, которые помогает в купле-продаже важных объектов, которыми многие россияне обладают в единственном экземпляре. Таким образом, риелтор берет на себя большую ответственность, при этом правовой грамотности у многих граждан для контроля за его деятельностью недостаточно. Обычно для любой профессии существуют стандарты, сертификация (иногда лицензирование), которые гарантируют качество услуг и надежность того, кто их оказывает.
В настоящее время существуют:
- профессиональная организация – Российская гильдия риелторов, но состоять в ней необязательно;
- профессиональный стандарт – «Специалист по операциям с недвижимостью», утвержденный Минюстом в 2019 году, но он носит рекомендательный характер. Существует также отраслевой стандарт и Кодекс этики, но это не обязательные документы, не законы;
- сертификация тоже введена Гильдией только на добровольных началах.
То есть, пока обязательные нормативные документы, регулирующие именно риелторскую деятельность, отсутствуют.
Почему важно регулировать деятельность риелторов
В рамках стратегической сессии комитета «Рынок риелторских услуг в России» 17 апреля 2024 года заместитель председателя комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев сообщил о разработке законопроекта. Также парламентарий обозначил, почему важно принять сейчас такой закон:
- порядка 70% риелторских услуг в России оказывают в серой зоне рынка, как утверждает В. Кошелев. Это значит, что они не регистрируют свой доход, при этом риэлторы не трудоустроены. То есть, они не платят налоги с платы за оказанные услуги;
- число жертв «черных риелторов» не снижается, оно остается довольно высоким из года в год. Примерно 7 000 – 8 000 человек каждый год подвергаются обману черных риелторов;
- риелторские услуги на рынке недвижимости преобладают, то есть, риелторы захватили рынок почти полностью. Почти 80% сделок совершается с их участием. Выйти на собственника проблематично. Это значит, что если возникает желание или необходимость продать или купить недвижимость, неизбежно придется столкнуться с риелторами;
- качество услуг риелторов находится на низком уровне. Конечно, не у всех, но в интернете много негативных отзывов. Найти профессионального риелтора иногда – большая проблема и непосильная задача. Поэтому необходимо установить квалификационные требования.
При этом специалисты по работе с недвижимостью – нужная профессия, рынок недвижимости действительно специфичен, а его нормативная база сложна для понимания.
Что предлагается в законопроекте
О положениях будущего законопроекта рассказал В. Кошелев. В соответствии с его представлениями, необходимо:
- ввести систему саморегулирования, такая уже существует в сфере строительства и является заменой лицензирования;
- ввести обязательную аттестацию перед допуском на рынок;
- создать реестр аттестованных риелторов, ввести перечень оказываемых ими услуг;
- сформировать профессиональные стандарты;
- предусмотреть систему контроля за исполнением всех этих стандартов. Контролирующим органом, скорее всего, станет Росреестр;
- определить перечень документов, которые риелторы вправе запрашивать у регистрационных органов и нотариусов от имени заказчика;
- ввести механизм страхования ответственности риелторов;
- в случае несоответствия озвученных риелтором данных клиент сможет получить компенсацию по страховке. При этом риелтора могут лишить права заниматься профессиональной деятельностью;
- предусмотреть, что риелтора можно привлечь в качестве ответчика по заключаемым с его помощью сделкам.
Какие предложения войдут в итоговый текст законопроекта, сказать сейчас сложно. Вопрос активно обсуждается.
Мнение профессионального сообщества
Парламентарии считают, что выполняют огромную работу по ликвидации законодательного пробела к которой надо подойти очень тщательно. При этом они настаивают, что оставлять ситуацию в существующем виде нельзя. Поэтому, очевидно, законопроект в том или ином виде будет представлен вскоре в Госдуму.
В профессиональным сообществе согласились, что самоконтроль – хорошая идея. Также специалисты призвали парламентариев тщательнее подойди к определению ответственности риелторов, которые не всегда могут определить намерения клиента и его причастность к мошенническим схемам. Звучали предложения об обязательном нотариальном удостоверении сделок, строгом разграничении зон ответственности между банкирами, нотариусами и риелторами.
Когда могут обратить взыскание на единственное жилье должника
