В Российской Федерации растет востребованность внутреннего туризма. Это вызвано и санкциями, и подорожанием туристических услуг за границей. Отдых за рубежом теперь становится доступным не для всех.
Согласно опроса ВЦИОМ, в 2023 году выезжали за границу только 3% от опрошенных, большинство россиян предпочли российские курорты и дачи, треть вообще отпуск не брала. Популярность внутреннего туризма сделала необходимым пересмотр некоторых норм и введение правил, которые обеспечивают безопасность туристов. Пересмотр законов вызван, в том числе, некоторыми резонансными случаями, как, например, в Москве в прошлом году. Экскурсия по коллекторам закончилась трагически.
Повышение требований к проводникам и маршрутам
С 1 июня заработали поправки в закон об основах туристской деятельности ФЗ-132, внесенные в него в марте 2024 года ФЗ-63.
Изменения следующие:
- появилась категория маршрутов, которые требуют специального сопровождения группы аттестованным инструктором-проводником. Определит виды и категории сложности таких маршрутов Правительство отдельным документом;
- региональные власти получили право вводить такие маршруты на подконтрольных территориях;
- правила определения категорий сложности и порядок отнесения маршрутов к ним определит Минэкономразвития;
- введена обязанность туристических организаций проводить классификацию сложных маршрутов, если они с таковыми работают. При этом также компания должна установить параметры прохождения подобных маршрутов внутренними документами;
- инструкторы теперь смогут работать только после внесения в федеральный реестр;
- аттестацию инструкторов будут проводить только включенные в специальный перечень образовательные организации (это спортивные федерации общероссийского уровня, их региональные отделения и т.д.);
- чтобы получить аттестацию, надо пройти обучение, подтвердить знание основ первой помощи и отсутствие медицинских противопоказаний;
- о начале и окончании сложного маршрута проводники обязаны сообщать в МЧС.
До 1 июля в реестр включат всех проводников, которые уже работают с туристами и туроператорами или прошли аттестацию раньше.
Другие новинки туристического законодательства
Туристическое законодательство активно прорабатывается парламентариями и госорганами. За последнее время приняты следующие поправки:
- в начале года введена новая дорожная карта или перечень мероприятий, прежде всего, новых законов и подзаконных актов. В планах развивать горнолыжные комплексы, усилить ответственность за несоблюдение законов, упростить передачу данных об электронных путевках и т.д.;
- с 30 марта гостиницам разрешили заселять туристов в номера по биометрии, если она уже есть в единой базе;
- штраф за задержку авиарейса увеличили в четыре раза с 1 апреля;
- в Питере ввели курортный сбор. С каждого путешественника гостиницы будут брать по 100 рублей за каждый день, кроме дня заезда, есть исключения.
Есть и ряд других инноваций, туристическая отрасль развивается и законодательство вслед за ней.
