Приближается начало отопительного сезона, которое всегда становится событием в российских регионах. Издание Газета.ru опубликовало предупреждение МЧС о возможном росте аварий на ЖКХ в период запуска отопительных систем.
Проблемы жилищно-коммунальной сферы в России хронические, они объясняются не только состоянием сетей, но и несовершенным законодательством, злоупотреблениями на местах. Государство предпринимает действия по решению насущных вопросов и модернизации систем, но ЖКХ – это одна из тех областей, где критическая ситуация может быть исправлена только постепенно и при усиленном финансировании. Между тем, недавно Росстат опубликовал новые данные о долгах населения, которые вскоре могут достичь триллиона.
Увеличение задолженности россиян по ЖКХ
В середине лета издание «Известия» сообщило, что Росстат поделился с ним данными о размере долгов населения в сфере ЖКХ, сумма составила 900 миллиардов рублей. Причем по итогам первого квартала она была меньше на 72 миллиарда. То есть, можно предположить, что в 2024 году размер задолженности достигнет психологически важной отметки в триллион рублей.
Эксперты видят несколько причин такой критической ситуации:
- рост объема платежей за коммунальные услуги при снижении реального уровня доходов граждан;
- повышение тарифов. В 2023 году тарифы не изменились, но в конце 2022 года они повысились во многих регионах значительно больше, чем на 9%, как рекомендовало Правительство;
- разделение платежей, в дополнение к Единой квитанции сейчас приходит несколько счетов, с которыми люди не всегда могут разобраться;
- управляющие компании, собирающие платежи, тоже не всегда перечисляют их ресурсовикам. Нередки банкротства УК;
- невозможность ограничения подачи ресурсов должникам.
Правительство намерено инициировать введение специальных счетов для оплаты коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим компаниям, но пока это только проект. Также предлагается усовершенствовать систему субсидирования, чтобы помощь стала доступнее.
Экономическое неравенство в России — что нужно знать?
Какие проблемы существуют в российском ЖКХ
Проблем столько, что из них можно составить своеобразный топ-лист, вот десять самых основных:
- высокая степень изношенности жилья, включая внутренние инженерные сети;
- низкая эффективность работы управляющих компаний. Работать хорошо многим не имеет смысла из-за отсутствия результатов в условиях изношенности жилья;
- высокая степень изношенности общих сетей, особенно, находящихся в муниципальной собственности. Наиболее запущено состояние систем водоснабжения и водоотведения;
- низкая эффективность ресурсовиков. Мотивация к снижению затрат при производстве ресурсов отсутствует, методы тарифного регулирования недостаточно проработаны;
- низкая конкуренция среди управляющих компаний;
- кадровый дефицит, профессиональных работников в сфере ЖКХ не хватает, зарплаты УК не способны их привлечь;
- недостатки системы финансовой помощи должникам через снижение платы и компенсации постфактум вместо адресной поддержки;
- низкая активность граждан при решении проблем дома, заинтересованность в эффективном управлении у многих собственников отсутствует;
- отсутствие обязанности по участию в общих собраниях собственников дома;
- непрозрачность формирования тарифов.
Решение почти у всех проблем есть, но на это нужно время и ресурсы.
Способы решения проблем в области ЖКХ
Все методы можно соединить в два важных принципа: дополнительное финансирование и совершенствование законодательства.
Сейчас активно применяются федеральные программы и национальные проекты в рамках которых производится ремонт и модернизация жилищного фонда, инфраструктуры и трубопроводов. Регионы формируют свои программы, однако, финансирования для работ на муниципальных сетях у них не хватает.
Помимо этого, эксперты выделяют следующие способы решения проблем ЖКХ в России:
- создание программ на федеральном уровне, обязательное упоминание в них коммунальных сетей, находящихся в собственности муниципалитетов;
- снятие ограничений на выбор формы непосредственного управления многоквартирными домами в сельской местности;
- установление прозрачных механизмов формирования тарифов ресурсоснабжающими организациями;
- пересмотр системы субсидий и компенсаций, введение адресной помощи для оплаты счетов;
- введение должности профессионального управляющего домом (управдома) с возможностью назначения на нее самозанятых;
- увеличение конкуренции в сфере ЖКХ;
- исключение оплаты за не оказанные услуги;
- снижение налоговой нагрузки на ТСЖ.
Собственники на местах могут активнее реализовывать свои права, выбирать эффективные управляющие компании, посещать общие собрания.
Свежие программы Правительства
В начале года Правительство утвердило Распоряжение №267-р от 07.02.2023г., в соответствии с которым утвержден Перечень капитальных объектов, вошедших в комплексную программу «Строительство». В списке перечислены социально значимые, инфраструктурные и иные объекты, которые будут построены в следующие четыре года с использованием бюджетных средств. Помимо этого, планируется завершить уже начатое строительство. Общей объем финансирования составит около 5 триллионов рублей. Будут построены спортивные, образовательные центры, музеи.
Кроме того, в январе Правительство утвердило 14 региональных программ по модернизации инфраструктуры ЖКХ. На совершенствование важных объектов выделено 30 миллиардов рублей, в Фонд развития территорий направлено 16.
Планируется заменить не менее 8 000 километров сетей, усовершенствовать около 100 площадных объектов в республиках Адыгея, Марий Эл и Башкортостан, Кабардино-Балкарии, Якутии, Северной Осетии, Тыве, Хабаровском крае, Астраханской, Иркутской, Липецкий, Самарской, Тамбовской областях, ЯНАО.
Снижение уровня бедности в России в 2023 году — сколько россиян живут за чертой бедности?
