В нижней палате российского парламента предложили ввести значительные ограничения, связанные с использованием криптовалюты в России. Сейчас она как средство расчетов запрещена. С 1 сентября 2024 года депутаты предложили также запретить организацию обращения криптовалюты. В порядке исключения допускается только майнинг, но с ограничениями. При этом простые граждане тоже смогут получить к нему доступ при соблюдении некоторых условий. Подробнее далее в статье.
Что предлагается в законопроекте
Законопроект №237585-8 представлен в Госдуму еще в 2022 году, в него уже не раз вносились коррективы. Последние предложил думский комитет по финансовому рынку, и теперь документ в очередной раз уточнен.
В чем состоят предложения законопроекта в последней редакции:
- в документе приводят определения терминов, в частности, законопроект уточняет, что такой майнинг и майнинг-пул. Так, майнинг в контексте законопроекта – это расчеты и математические вычисления ЭВМ и ПО для внесения записей в информационные системы с целью создания цифровой валюты и/или получения за это вознаграждения. А майнинг-пул – это ПО нескольких владельцев для майнинга;
- также указано, что является организацией обращения криптовалюты. Установлено, что это переход от одного обладателя к другому, если хотя бы один является российским резидентом, а также переход криптовалюты с использованием российских ресурсов (инфраструктуры);
- в России также запрещается реклама и предложение неограниченному кругу лиц цифровых валют.
Термин цифровая валюта и криптовалюта равнозначны, но на практике второй упоминается намного шире. Сейчас обращение криптовалюты в России не запрещено. Если законопроект примут в таком виде, криптовалюта в РФ будет практически вне закона, кроме ряда случаев.
Какие исключения из запретов устанавливает законопроект
Проект закона о криптовалюте предполагает запрет на организацию обращения и рекламу. Однако он разрешает майнинг и деятельность майнинг-пулов. Фактически исключения сделаны для майнеров и пробных проектов Центрального банка. Последние осуществляются в рамках экспериментального правового режима.
При этом майнинг тоже серьезно ограничен. По законопроекту им смогут заниматься только предприниматели и компании, которые внесены в специальный реестр. На обычных физлиц эти ограничения не распространяются, им необязательно включать данные о себе в реестр. Но только в том случае, если при майнинге они не превышают нормы потребления электрической энергии.
Также майнеров обяжут отчитываться о результатах деятельности, то есть, о полученной валюте. Уполномоченным органом в сфере крипты назначено Минцифры.
Депутаты ранее поясняли, что такие жесткие меры обусловлены необходимостью контроля за доходами и воспрепятствования их отмыванию. При этом для обычных физлиц предусмотрены некоторые послабления.
