Информационное издание РБК на своем сайте 10 сентября разместило новость о запрете россиянам ввозить автомобили на территорию Европейского союза. Известие подхватили другие СМИ, информация стала распространяться по соцсетям и мессенджерам.
Почти сразу же выяснилось, что запрет введен относительно давно — еще в 2022 году. Но на практике фактически не применялся. Почему же новости появились только сейчас? Сообщение о запрете – не фейк, но пока не ясно, как он будет применяться и что грозит российским путешественникам при пересечении границы с ЕС.
История принятия запрета
Запрет действительно действует давно, даже не с 2022 года, а с 2014 года, когда ЕС только начал вводить санкции против России. Почему же заговорили о нем только сейчас? На самом деле новости появлялись и тогда, но не всегда сразу понятно, как будет применяться тот или иной запрет. Кроме того, санкции постепенно ужесточаются.
Вот, как менялось европейское законодательство:
- в июле 2014 года Совет Европейского союза принял Регламент 833/2014, запретивший импорт и трансфер в ЕС из РФ напрямую и опосредованно товаров, которые приносят России значительный доход. В статье 3i есть ссылка на Перечень товаров, ввоз которых запрещен, содержащийся в Приложении к Регламенту. Как видно, здесь обычные путешественники не упоминаются. Кроме того, список товаров тогда не был столь длинным, как сейчас;
- в октябре 2022 года был принят восьмой пакет санкций и перечень запрещенных к ввозу товаров значительно расширился. В том числе, в него вошли автомобили;
- 8 сентября Еврокомиссия выпустила разъяснения, в 13 пункте которых запрет на ввоз фактически был распространен на россиян, совершающих туристические поездки.
Таким образом, новость о запрете является достоверной, однако, его применение на практике вызывает вопросы.
Разъяснение Еврокомиссии
Разъяснение фактически представляет собой ответы на часто задаваемые вопросы. В ответе на 13 вопрос Еврокомиссия сообщает, что россияне не могут ввозить в Евросоюз товары, перечисленные в Приложении к Регламенту, даже если совершают путешествие с чисто туристическими целями.
Еврокомиссия, таким образом, понимает запрет очень широко и расшифровывает его формулировку как положение о недопустимости не только импорта, но и любой «передачи» подсанкционных товаров, как прямо, так и косвенно.
В ответе также указано, что не имеет значения используются ли транспорт и другие товары в личных или коммерческих целях. Особенно выделяются транспортные средства, имеющие российские номерные знаки и зарегистрированные в Российской Федерации. Прохождение таможенных процедур тоже не принимается во внимание.
Почему возник вопрос о запрете на ввоз автомобилей
Вопрос возник из практики. Дело в том, что запрет на ввоз означает арест подсанкционного товара, изъятие, конфискацию на границе.
Весной 2023 года немецкие таможенники начали арестовывать автомобили с российскими номерами, на которых россияне пытались въехать в Германию с туристическими целями. Кроме того, у гражданина России с ВНЖ Германии машину забрали прямо у дома, не помогла ссылка на постановку на учет в таможне.
Такие случаи не были единичными, некоторые пострадавшие оспорили действия таможенников в прокуратуру и суд, добились возврата имущества. Однако аресты продолжились и в сентябре.
Юристы посчитали такие действия неправильной трактовкой запрета Регламента на импорт, но 8 сентября Еврокомиссия фактически встала на сторону немецких властей.
Что будет, если посадить ребенка за руль — какая предусмотрена ответственность?
Как будет дальше применяться запрет
Прежде всего, разъяснения Еврокомиссии не имеют силы обязательного требования, каждая страна ЕС самостоятельно решает, как исполнять санкции. Теперь предстоит узнать, как понимают положения Регламента в других европейских государствах. Вероятно, Германия может возобновить практику арестов, теперь правомерность действий немецких таможенников подтверждена.
Посольство РФ в Хельсинки рекомендовало не пересекать границу страны на автомобилях с российскими номерами. Однако 12 сентября МИД Финляндии сообщил, что страна не намерена следовать рекомендациям Еврокомиссии. При этом въезд россиянам с шенгенскими визами в Финляндию запрещен с сентября 2022 года.
На настоящий момент есть новости только об аресте российских автомобилей из-за санкций в Германии. Другие страны пока таких мер не предпринимали. Правда, при въезде в Латвию российским резидентам страны не разрешили провести личные вещи. В начале сентября австрийская таможня не пропустила посылку с личными вещами российской студентки под предлогом того, что в ней находятся запрещенные вещи (посылка включала бывшие в употреблении одежду, обувь и четыре бутылки дорогого шампуня).
Какие товары входят в перечень
В перечне много товаров, которые могут пригодиться путешественнику, вот только основные:
- смартфоны;
- ноутбуки;
- косметические товары;
- чемоданы;
- гигиенические принадлежности, такие как шампунь и зубная паста;
- костюмы, юбки, брюки;
- обувь с содержанием кожи, пластика, резины.
Как будет применяться запрет покажет только практика, зависит от политики конкретной страны ЕС. Перед путешествием рекомендуется уточнить данные в надежных источниках, прежде всего, на официальных сайтах МИД, посольств, а также на форумах путешественников. Изъятие товаров судя по всему возможно и в аэропортах, санкции различий между видами транспорта не делают.
Запрет на ввоз автомобилей из Японии в 2023 году — последние новости
