В период майских праздников состоялось важное для страны событие – вступление вновь избранного президента в должность. Владимир Путин в день инаугурации произнес краткую речь и подписал указ, в котором определил основные планы на новый шестилетний срок своего президентства.
Этот майский указ №309 от 07.05.20204г. уже опубликован на портале нормативных актов официально и вступил в силу, то есть, действует и применяется. В нем обозначены цели развития до 2030 года и на перспективу еще на шесть лет, до 2036 года. Подробнее далее.
Общие цели
Сам текст указа предваряет постановка общих целей, ради достижения которых он издан – обеспечение устойчивого развития социальной сферы и экономики, суверенитет государства, в том числе культурный и экономический, рост численности населения и уровня жизни.
Основной всего этого является, согласно президентского указа, сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей, гуманизм, открытость внешнему миру, честная конкуренция, демократия и технологичность. Можно считать их официальными национальными идеями.
Цели же национального развития перечислены дальше:
- сохранение населения;
- повышение качества жизни (укрепление здоровья и благополучия);
- поддержка семьи;
- создание комфортной и безопасной для жизни среды;
- экологичность;
- устойчивая экономика, поступательно развивающаяся;
- лидерство в технологиях;
- цифровизация государственного управления, экономики, социальной сферы, оказания государственных услуг.
Таковы национальные цели, заложенные в данном майском указе, ориентиры для развития и приложения усилий.
Цели в социальной сфере
Далее уже в документе поставлены целевые показатели в социальной сфере, экономике, образовании, цифровизации, качестве жизни.
Основные целевые показатели на этот период в социальной сфере:
- увеличение рождаемости, к 2023 году суммарный коэффициент должен достичь 1,6, к 2036 1,8. Это, грубо говоря, количество детей у одной женщины. Также необходимо увеличить количество третьих и последующих детей;
- увеличение средней продолжительности жизни. К 2030 году показатель должен составить 78 лет, к 2036 году – 81 год. Сейчас показатель составляет 73,46 лет;
- поступательное снижение уровня бедности. К 2030 году показатель должен быть ниже 7%, к 2036 году – ниже 5%. Сейчас составляет 9,3% (данные за 2023 год), это исторический минимум;
- повышение минимальной оплаты труда высокими темпами. К 2023 году размер МРОТ должен быть выше в два раза, чем в 2023 году (16 262 рубля), но не менее 35 000 рублей;
- обеспечение граждан жильем в достаточном метраже. К 2023 году должно быть не менее 33 квадратных метра на человека, к 2036 году – 38 квадратных метров;
- постепенное обновление жилищного фонда. К 2030 году он должен быть обновлен не менее, чем на пятую часть;
- подключение к сетевому газопроводу в рамках социальной газификации не менее, чем 1,6 миллиона домовладений в 2030 году, и не менее чем 3 миллионов к 2036 году.
Кроме того, планирует благоустройство территорий, запуск цифровой платформы по сохранению здоровья, утверждение новой системы оплаты труда бюджетников и т.д.
Амнистия для бизнеса от Путина — кому «простят» налоговые нарушения?
Цели в экономике и порядок их достижения
Целевые показатели в рамках создания устойчивой и динамичной экономики:
- темп роста ВВП выше среднемирового, к 2030 году по этому показателю страна должна стать четвертой в мире. Достигнуть этого планируется, в том числе, за счет повышения производительности труда;
- снижение доли импорта в структуре ВВП. К 2030 году показатель должен составлять не более 17%;
- рост реальных доходов работников малого и среднего бизнеса быстрее, чем рост ВВП в 1,2 раза;
- рост объемов сельхозпродукции. К 2030 году они должны быть не менее, чем на четверть выше, чем в 2021 году;
- повышение экспорта туристических услуг в три раза к 2030 году;
- устойчивый рост доходов и пенсий населения не ниже инфляции;
- улучшение инвестиционного климата, увеличение объемов инвестиций в основной капитал, не менее, чем на 60% по сравнению с 2020 годом;
- вхождение к 2030 году в 25 ведущих стран по уровню роботизации;
- увеличение численности иностранных студентов, в 2030 году их должно быть не менее 500 000 человек.
Аналогичные целевые показатели утверждены по каждой национальной цели. Правительство должно представить план мероприятий по достижению этих показателей до конца года. План мероприятий в некоторых сферах нужно предложить до 1 сентября (по нацпроектам) и до 1 июля 2025 года (по развитию инфраструктуры).
Исполнение первых майских указов в части зарплат бюджетников
«Майскими» указами президента до издания обсуждаемого документа называли серию указов от 7 мая 2012 года, которые также были подписаны в день вступления главы государства, Владимира Путина, в должность. Всего в них перечислено 218 поручений Правительству, но самыми известными являются показатели по заработку бюджетников.
В частности, указано, что зарплата учителей, работников культуры, соцработников, младшего и среднего медперсонала должна быть не менее средней по региону. А в два раза превышать среднюю должна зарплата врачей, преподавателей вузов и научных работников. Планировалось, что майские указы в этой части выполнят до конца 2021 года.
По данным СМИ, исходя из информации Росстата, по итогам 2022 года показателей майских указов достигли зарплаты бюджетников только в 12 регионах РФ. Причем в число этих регионов не вошли столица и Питер, а также богатые северные регионы (кроме ХМАО).
