В нижнюю палату российского парламента возможно вскоре поступит на рассмотрение законопроект, которым предполагается внесение изменений в действующее в Российской Федерации законодательство о нотариате.
Документ разрабатывается Министерством юстиции во взаимодействии с сенаторами, членами Совета Федерации. Основная цель законодательных изменений состоит в совершенствовании этого института. Также, по признанию сенаторов, предполагается модернизация государственного контроля над этой социально значимой сферой деятельности. Документ активно обсуждается. Самые важные пункты планируемых поправок обсудим далее в статье.
Что такое нотариат
Нотариат — это сфера юридической практики, которая занимается удостоверением прав, а также посредничеством между разными структурами и сторонами. Нотариусы призваны обеспечить безопасность сделок, укрепить доверие в ходе осуществления предпринимательской деятельности и т.д.
Нотариус выполняет несколько ключевых функций:
- удостоверяет документы. Нотариусы заверяют различные документы, тем самым подтверждая их подлинность. Это может быть договор, завещание, доверенность и т.д.;
- проведение сделок. Нотариусы могут проводить сделки с недвижимостью и еще ряд операций;
- ведение наследственных дел, управление имуществом. Нотариусы оформляют завещания и занимаются наследственными делами;
- консультирование. Нотариус также предоставляет юридическую консультацию, помогая клиентам разобраться в сложных вопросах и процедурах.
Нотариусы проверяют документы, удостоверяют их, заверяют подписи, ведут определенные дела, помогают в регистрации и т.д. Считается, что нотариальная сделка дает больше гарантий, как и участие нотариуса в регистрации недвижимости, юридических лиц.
За свою услуги нотариусы взимают плату, ставки и тарифы устанавливаются централизованно. При этом нотариусы действуют от имени государства. Традиционно эту сферу считают несколько формализованной и бюрократичной. Поэтому ее хотят реформировать.
Контроль и избавление от канцелярии
Какие ключевые идеи обсуждаются сейчас на фоне заявлений о реформировании нотариата:
- усиление контроля за деятельностью нотариата. Надзором за этой сферой занимается федеральный орган юстиции. Каким образом предполагается усиление контроля пока не раскрывается. Сенаторы и юридическое сообщество считают это закономерным. Так как нотариусы представляют государство, их репутация и действия должны быть безупречными. Кроме того, большую роль играет доступность их услуг для граждан. Авторы считают, что усиление контроля этому будет способствовать;
- вероятно появятся новые стандарты и требования. Вообще систематизацию и конкретизацию правил и стандартов считают одной из ключевых задач нового закона;
- повышение требований к лицам, которые претендуют на звание нотариуса. Предполагается, что минимальный набор требований будет состоять из высшего профильного образования, только по направлению «Юриспруденция». Скорее всего, будут пересмотрены правила замещения должностей, приостановления и прекращения деятельности нотариусов;
- предполагается введение единой проверки профессиональной деятельности и правил делопроизводства нотариальных контор специальными комиссиями. В них будут входить представители самого нотариата и надзорных органов юстиции.
Таким образом, предполагается систематизация деятельности нотариальных контор.
Долги по ЖКХ хотят взыскивать без суда — что изменится?
Корректировка тарифов
Это отдельный вопрос, который широко обсуждается и дискуссия носит активный характер.
Дело в том, что уже давно граждане и законодатели обращали внимание на завышенные тарифы нотариальных контор. С критикой завышенных тарифов, например, еще в 2023 году выступила Валентина Матвеенко. Она упомянула, что такие высокие ставки «ничем не обоснованы». Кроме того, они формируют излишнюю нагрузку на граждан Российской Федерации. Такие высокие цены также могут стать причиной отказа от услуг нотариусов из-за чего снижается их функция обеспечения доверия между сторонами сделок.
Планируется установить систему и распределение обязанностей в этой сфере. Так, предельные ставки тарифов будет устанавливать федеральный надзорный орган. Он же будет вводить льготы для отдельных категорий незащищенных граждан.
Регионы же будут устанавливать конкретные тарифы и также будут наделены правом вводить дополнительные льготы. Таким образом можно будет учесть особенности разных регионов и потребности жителей конкретных субъектов Российской Федерации. Отдельно установлены предельные сроки нахождения на руководящих должностях.
Как будут принимать закон
Все эти подробности известны со слов сенаторов, авторов законопроекта, они озвучивали отдельные положения нотариальной реформы средствам массовой информации. Окончательный текст будет сформирован позже. Затем он должен пройти процедуру согласования.
После внесения в Государственную Думу последуют три чтения, в ходе которых предстоит обсудить все детали и предложения. Во втором чтении возможно принятие поправок к законопроекту.
После утверждения Госдумой и Советом Федерации законопроект попадает на подпись президенту.
Последние опросы ВЦИОМ показали, что более 90% россиян доверяют нотариусам. Показатель выше у тех, кто в последние два года обращался к ним – 94%.
Коллекторов будут штрафовать за навязчивые звонки — обзор законопроекта
