Помощь во взыскании задолженности сейчас востребованная услуга, ее оказывают коллекторы. Их деятельность утрегулирована законом, требования к коллекторам постоянно ужесточаются. Однако Министерство юстиции обратило внимание, что введенные в 2023 году правила взыскания долга и работы с должником не подкреплены наказаниями для коллекторов за нарушения.
Поэтому в министерстве разработали законопроект о крупных штрафах, от 100 000 рублей до двух миллионов, в том числе, за навязчивые звонки и письма. Об инициативе пока известно только со слов СМИ, однако опровержение новости от Минюста не последовало. Подробнее об этой законодательной инициативе и правилах общения с коллекторами далее в статье.
Почему Минюст хочет ввести штрафы для коллекторов
Коллекторы появились в России в 2004 году, двадцать лет назад. Сначала их деятельность даже не регулировалась отдельным законом, что вызвало много проблем на практике со злоупотреблениями и конфликтными ситуациями. Специальный нормативный акт был принят только в 2016 году. В нем, в том числе, были прописаны правила общения коллекторов с должниками с указанием периодичности и времени контактов.
В 2023 году требования к коллекторам ужесточили, закон вступил в силу с 1 февраля 2024 года. С этого момента должник вправе отказаться от личного диалога с коллекторами, представителями микрофинансовых организаций и т.д. и выбрать другой формат общения. Например, неплательщик может предложить взаимодействовать письменно (указав контактный почтовый или электронный адрес), через нотариат или портал Госуслуги.
Кроме того, дополнительно при каждом обращении к должнику представители кредиторов обязаны сообщить:
- свое полное имя;
- специальный идентификационный код, который присвоила сотруднику компания;
- полное наименование организации – кредитора;
- сведения о размере сформировавшейся задолженности.
Раньше сотрудник должен был только представиться и сообщить о долге. Причем эти требования распространяются не только на коллекторов или МФО, но и на банки.
Кредиты начнут выдавать дистанционно и по биометрии — обзор законопроекта
Размер и порядок взыскания штрафов
Минюст совершенно справедливо заметил, что эти нормы не дополнены мерами ответственности за их нарушение, что может серьезно сказаться на эффективности поправок.
Поэтому министерство предложило внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и предусмотреть наказание за навязчивое общение со стороны коллекторов и иные проступки.
По данным СМИ (первыми сообщили о законопроекте «Известия») предлагается ввести следующие штрафы и наказания:
- за письма и звонки, сверх установленного лимита, – штраф от 50 000 до 500 000 рублей для физлиц, и до 2 000 000 рублей для юрлиц. Должностным лицам грозит штраф от 100 000 рублей до миллиона или дисквалификация (запрет на коллекторскую деятельность) до одного года;
- за неисполнение решений госорганов об ограничении способов общения с неплательщиком физлицам грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей, юрлицам – от 200 000 до 300 000 рублей.
Должностное лицо по КоАП РФ – это лицо, наделенное властными и распорядительными полномочиями на временной или постоянной основе, по отношению к сотрудникам, не находящимся от него в прямой служебной зависимости. То есть, это руководство, топ-менеджмент, начальники отделов и т.д.
Зачем вводят штрафы
Прежде всего, чтобы закон работал. Если коллекторы не будут нести никакой ответственности за прописанные в законе нарушения, мотивации для соблюдения правил у них не будет. То есть, поправки дополнят закон эффективным механизмом воздействия.
Коллектор не может настаивать на выплате долга и принуждать неплательщика, воздействовать на него психологически или физически. Для стимулирования к выполнению обязательств есть другие, законные способы. Например, работа с приставами по принудительному взысканию с арестом доходов (в определенной части) и имущества.
В случае, если через приставов невозможно взыскать долг, можно инициировать процедуру банкротства. Если в ходе нее или еще в ходе работы Службы судебных приставов обнаружилась бесперспективность взыскания долга, банк или МФО могут его списать. В прошлом году около четверти всех долгов россиян были признаны безнадежными ко взысканию по данным Национальной организации коллекторских агентств.
Поправки в закон о бесплатной юридической помощи — что изменилось?
Как должнику взаимодействовать с коллекторами
Коллекторы вправе общаться с должниками лично, отправлять письма и сообщения, звонить. Но только в дневное время по будням (с 8:00 до 22:00 часов) и выходным (с 9:00 до 20:00 часов). Количество сообщений и звонков ограничено: коллекторы могут звонить не чаще одного раза в сутки, двух в неделю и восьми в месяц, а писать не чаще двух раз в сутки, четырех в неделю и 16 раз в месяц. При этом с родственниками и знакомыми, коллегами должника коллекторы не вправе взаимодействовать.
Через четыре месяца с моменту просрочки платежа неплательщик вправе отказаться от общения с коллектором (в письменном виде) и в любой момент предложить свой формат диалога.
Если эти требования не выполняются, должник вправе обратиться в Службу судебных приставов, она контролирует деятельность коллекторов, в прокуратуру или полицию, в Национальную организацию коллекторских агентств.
С 2023 года, кроме того, для коллекторов введена уголовная ответственность, ст. 172.4 УК РФ предусматривает наказание за насилие, повреждение имущества, распространение ложных порочащих сведений или угрозу применения таких действий при взыскании долга.
Закон о переселении граждан из аварийного жилья — что нужно знать
