Данными о числе злостных неплательщиков за услуги ЖКХ поделилась Федеральная служба судебных приставов. ФССП занимается принудительным взысканием долгов по решению суда за счет имущества и доходов.
Эксперты считают, что рост числа должников объясняется падением реальных доходов населения и низким уровнем доверия к коммунальщикам.
Сколько в России должников перед коммунальщиками
В соответствии с данными, полученными изданием «Известия» от пресс-службы ФССП, таковых почти 8 миллионов. Приставы считали по количеству исполнительных производств о взыскании долгов по оплату ЖКУ, неоконченных на октябрь 2023 года. Их оказалось 7,9 миллиона. Приставы отметили, что число должников последние годы практически не меняется.
Цифра в 8 миллионов коррелирует с информацией из других источников:
- в соответствии с данными исследований общероссийского общественного движения «Народный фронт» 7,8% опрошенных россиян признались, что у них есть долги перед коммунальщиками. На их опросы ссылаются «Известия»;
- представители некоммерческого партнерства «Национальный жилищный конгресс», объединяющего предприятия сферы ЖКХ, каждый десятый собственник жилья в России не вносит платежи своевременно.
При этом долги перед коммунальщиками по данным Росстата составляют почти 900 миллиардов рублей. Рост долгов эксперты связывают как со снижением доходов россиян, так и с действиями управляющих компаний, которые не перечисляют собранные средства по назначению.
Какие меры применяются к должникам
В соответствии с действующим законодательством услуги ЖКХ должны быть оплачены собственником, если нет льгот или иных послаблений. При наличии долга применяются следующие меры:
- если долги системные, то есть, собственник не платит два и более месяца, начисляются пени. С 31 дня просрочки они составляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (сейчас 15%), с 91 дня – 1/130 ставки рефинансирования. Ставка берется та, которая действует на день фактической оплаты, при этом сумма пени может быть больше суммы долга. Обычно пени небольшие, но все зависит от размера задолженности;
- неуплата может привести к отключению услуг, кроме подачи холодной воды и отопления. Часто отключают водоотведение и электричество, также практикует частичное перекрытие канализации;
- досудебные переговоры и претензии, в том числе, лично. УК по закону могут раз в год попасть в жилище для проверки счетчиков, а если показания не подавались более полугода, то обязаны;
- принудительное взыскание через суд и приставов.
При этом надо учесть, что срок исковой давности по долгам ЖКХ составляет три года. Однако в его подсчете есть тонкости, так как платежи периодические, для каждого срок давности свой. Также хотя бы частичная оплата означает признание долга, что обнуляет срок давности.
Ограничения по применению мер воздействия на должников
На деле представители управляющих компаний жалуются, что взыскать долги очень сложно, так как действуют серьезные ограничения:
- о наличии долгов и последствиях необходимо жильцов уведомить;
- перед отключением также требуется предварительное уведомление. Причем необходимо получить расписку о вручении почтового отправления. Если письмо вернулось, то должник считается неуведомленным должным образом, отключать услуги нельзя;
- размещение списков жильцов, имеющих долги, на стендах, дверях и т.д. запрещено, это нарушение закона о персональных данных. Даже указание номеров квартир без фамилий можно посчитать неправомерным, хотя судебная практика на этот счет неоднородная;
- продать задолженность по ЖКХ управляющие компании и коммунальщики не вправе. То есть, привлечение к делу коллекторов исключено, УК может действовать только своими силами и через приставов.
Принудительное взыскание тоже вызывает нарекания. Если у должника нет легального дохода и ликвидного имущества, исполнительные листы возвращают без исполнения.
На практике УК тоже допускают нарушения, в этом случае собственники жилья могут жаловаться в надзорные органы: прокуратуру, Роспотребнадзор и в суд.
Новый закон о банкротстве пенсионеров — что нужно знать?
Почему образуются большие долги по коммуналке
Проблема неплатежей в сфере ЖКХ комплексная и системная, долги растут с каждым годом последние десять лет.
Почему граждане не платят за ЖКУ:
- многие опрошенные собственники говорят о снижении реальных доходов. Инфляция, набравшая темпы за последние полтора года, особенно сильно отразилась на беднейших слоях, у которых как раз и фиксируются долги за ЖКУ. При этом о льготах знают не все;
- несогласие с установленными тарифами;
- критическое отношение к услугам, оказываемым управляющими компаниями. Собственники нередко считают неудовлетворительной работу УК по содержанию общего имущества и придомовых территорий, текущему ремонту;
- есть и состоятельные граждане, которым неудобно отслеживать каждый месяц несколько квитанций, и они оплачивают жилищно-коммунальные услуги раз в квартал или полгода.
Эксперты считают, что необходимо проводить комплексную разъяснительную работу, вносить изменения в законодательство. Если у коммунальщиков не будет достаточно средств, услуги не станут качественнее, неплатежи не решают проблему, а делают ситуацию патовой.
Обзор нового закона о долгосрочных сбережениях граждан РФ в 2023 году
