В Российской Федерации уже несколько лет идет дискуссия о чипировании домашних животных. Причем речь идет не только о питомцах, кошках и собаках, хотя именно их регистрация вызывает самые жаркие споры. Чипирование сельскохозяйственных животных введено в обязательном порядке на федеральном уровне, закон вступил в силу с 1 сентября 2023 года.
С домашними питомцами федеральные власти пока не могут определиться, но инициатива проявляется на уровне регионов. Так, в Подмосковье, ЯНАО и Иркутской области введено обязательное чипирование собак, закон в 2023 году уже заработал. На Ямале обязали регистрировать и кошек тоже. На общероссийском уровне сроки осуществления регистрации и чипирования сельскохозяйственных животных установлены разные, в зависимости от вида.
Обязательное чипирование сельскохозяйственных животных
Чипирование сельскохозяйственных животных на обязательной основе введено Федеральным законом ФЗ-221 от 28.06.2022 года, который вступил в силу 1 сентября 2023 года. ФЗ-221 внесены поправки в закон «О ветеринарии».
Термин чипирование в законе не применяется, но фактически речь идет о похожей процедуре. Маркировка сельскохозяйственных животных по ФЗ-221 в целях учета может производиться при помощи мини или макси имплантов, которые предполагают внедрение чипов. Также используются кольцевание, клеймение, таврирование, применение специальных ошейников. Учет бывает групповой и индивидуальный, обязателен и для личных подсобных хозяйств. Вводится, в том числе, с целью контроля заболеваемости.
Помимо сельскохозяйственных нужно маркировать и других животных, служебных, например, но не домашних кошек и собак. Подробно порядок описан в постановлении Правительства №550 от 05.04.2023г. Учет осуществляется безвозмездно в специальной системе, маркировка производится за свой счет.
Каких животных и в какой срок нужно маркировать
Список утвержден постановлением Правительства №550 от 05.04.2023г.
| Вид | Срок | Срок для ЛПХ |
| Крупный рогатый скот | До 01.09.2024г. | До 01.09.2024г. |
| Лошади | До 01.09.2024г. | До 01.03.2025г. |
| Пчелы, предусмотрен групповой учет | До 01.09.2025г. | До 01.09.20205г. |
| Свиньи | До 01.09.2024г. | До 01.09.20204г. |
| Мелкий рогатый скот | До 01.09.2026г. | До 01.09.2026г. |
| Домашняя птица, предусмотрен групповой учет, индивидуальный – по желанию владельца | До 01.09.2024г. | В зависимости от числа голов до 01.09.2026г или до 01.09.2029г. |
| Кролики | До 01.09.2025г. | В зависимости от числа голов до 01.09.2026г. или до 01.09.2029г. |
Полный список здесь.
Чипирование кошек и собак в Подмосковье и других регионах
Закон о чипировании собак в Московской области местная Дума приняла в декабре 2022 года, но вступил в силу он только 1 сентября 2023 года. Реквизиты закона — №230/2022-ОЗ от 08.12.2022г., текст опубликован официально. Разъяснения законодательного органа по применению есть на сайте Мосгордумы.
Основные положения закона:
- чипирование собак производится обязательно, кошек – на добровольной основе;
- регистрация в виде внесения животного в реестр данных производится электронно, а чипирование – в ветеринарных клиниках;
- список ветеринарных учреждений, где вживляют чип, можно найти на сайте профильного подмосковного министерства;
- регистрация является бесплатной, чипирование за свой счет, стоит около 1 500 рублей;
- в реестр вносится информация о животном и владельце.
Уже имеющихся собак нужно зарегистрировать в течение полугода, на чипирование вновь приобретенных питомцев дается две недели.
В Иркутской области и на Ямале также предусмотрено чипирование, в Иркутской области собак, в ЯНАО – собак и кошек. В Москве регистрация собак без чипирования является обязательной с 1994 года под угрозой штрафа, однако, на практике закон работает со скрипом и санкции почти не применяются.
Изменились ли правила выгула собак в 2023 году и что именно изменилось?
Выводы
В качестве краткого итого:
- федеральный закон о чипировании собак в России в 2023 году не принят. Федеральный закон о чипировании сельскохозяйственных животных вступил в силу одновременно с законом Подмосковья о чипировании собак, 1 сентября 2023 года, поэтому могла возникнуть путаница;
- регистрация и чипирование животных – это разные термины, не всякая регистрация предполагает вживление чипа. Необходимо смотреть закон, чтобы понять, какая именно процедура предусмотрена;
- в целом по РФ пока введено обязательное чипирование только сельскохозяйственных животных. Закон вступил в силу с 01.09.2023г., но для вживления чипа дается время для каждого вида животных;
- чипирование собак введено в Подмосковье, Иркутской области, в ЯНАО предусмотрено чипирование собаки и кошек. В Москве надо регистрировать без чипирования собак;
- обязанность по чипированию и регистрации распространяется только на граждан, зарегистрированных и проживающих в указанных регионах;
- за неисполнение обязательства о чипировании собак предусмотрены штрафы.
Самое главное – возникают сомнения способы применения законов о чипировании собак и кошек на практике. Контролируют их исполнение сотрудники профильных министерств или администрации, предъявлять им паспорт граждане не обязаны, также, как и пускать в жилище.
Значение закона о чипировании
Эксперты говорят, что законы носят скорее профилактический и популяризаторский характер. Так, на Ямале чипирование бесплатное, законодатели обращают внимание, что процедура поможет найти потерянных животных и исключить их попадание в переполненные приюты.
Не исключено, что вскоре такие нормы примут в других регионах и усовершенствуют практику правоприменения.
